Bruselas, 9 de marzo de 2018
La Comisión Europea ha aprobado una propuesta relativa a un nuevo programa de ayuda macrofinanciera (AM) en favor de Ucrania por importe de 1 000 millones EUR con el fin de respaldar la estabilización económica y las reformas estructurales del país.
La propuesta presentada hoy es consecuencia de la solicitud presentada por las autoridades ucranianas y de los debates directos mantenidos entre el presidente de la Comisión, Jean-Claude Juncker, y el presidente de Ucrania, Petro Poroshenko. El nuevo programa se basa en los progresos realizados en el apoyo de la estabilización económica y las reformas estructurales en el marco de las tres operaciones de AM anteriores.
Desde el inicio de la crisis en 2014 hasta la fecha, la UE ha comprometido 12 800 millones EUR para respaldar el proceso de reforma en Ucrania, incluidos 2 800 millones EUR correspondientes a los tres programas de AM.
Valdis Dombrovskis, vicepresidente responsable del Euro y el Diálogo Social, así como de Estabilidad Financiera, Servicios Financieros y Unión de los Mercados de Capitales, ha declarado: «La propuesta adoptada hoy relativa al cuarto programa de ayuda macrofinanciera, por un importe de 1 000 millones EUR, muestra el compromiso de la UE de apoyar a la población de Ucrania. Esta solidaridad debe ir de la mano de un compromiso permanente de las autoridades ucranianas con un ambicioso programa de reforma encaminado a garantizar la estabilidad y la prosperidad del país. Contamos con el apoyo del Parlamento Europeo y de los Estados miembros a este importante programa.».
El comisario Pierre Moscovici, responsable de Asuntos Económicos y Financieros, Fiscalidad y Aduanas, ha afirmado: «Ucrania sigue disfrutando del apoyo político y financiero de la Unión Europea a sus esfuerzos de reforma. En los últimos años se han obtenido muchos logros, a menudo en circunstancias muy difíciles. Ahora insto a las autoridades a que impulsen la reforma con renovado vigor, a fin de construir un país más equitativo, más estable y más próspero en beneficio de todos los ucranianos.».
Todos los desembolsos en el marco del programa propuesto, incluido el primero, estarán supeditados a la ejecución de medidas de reforma destinadas a corregir los puntos débiles detectados en la economía de Ucrania. Estas medidas de reforma, recogidas en un memorando de entendimiento, tendrían en cuenta las medidas incluidas en el anterior programa de AM que siguen pendientes de ejecución e incluirían medidas encaminadas a intensificar la lucha contra la corrupción.
La Comisión reconoce los significativos esfuerzos de reforma emprendidos por las autoridades ucranianas en los últimos años, particularmente en sectores clave tales como los de energía, Administración Pública, seguridad social, gestión de la hacienda pública y justicia. Desde la expiración del anterior programa de AM en enero de 2018, han proseguido los esfuerzos de reforma en Ucrania, especialmente en lo relativo a algunas de las cuatro medidas que habían quedado pendientes de ejecución, lo que había impedido el desembolso del último tramo de dicho programa. Uno de estos compromisos ya se ha cumplido, con la creación de un registro central de créditos. En cambio, se requieren más avances en relación con las otras medidas incluidas en el anterior programa que siguen pendientes de ejecución. Es importante mantener el impulso de la reforma para combatir la corrupción, fomentar la confianza y respaldar una recuperación económica sostenible, el empleo y el crecimiento.
Antecedentes
Las operaciones de ayuda macrofinanciera (AM) forman parte del compromiso más amplio de la UE con sus países vecinos y están diseñadas como un instrumento excepcional de la UE de respuesta a las crisis. Se ponen a disposición de países vecinos de la UE que sufren graves problemas de balanza de pagos. Además de con la ayuda macrofinanciera, la UE apoya a Ucrania con otros instrumentos, entre los que cabe destacar la ayuda humanitaria, el apoyo al presupuesto, los programas temáticos, y la asistencia técnica y los mecanismos de financiación mixta en favor de la inversión.
Desde el inicio de la crisis a principios de 2014 hasta la fecha, Ucrania ha recibido préstamos de ayuda macrofinanciera de la UE por un importe total de 2 810 millones EUR (1610 millones EUR desembolsados en 2014-2015 en el marco de las dos operaciones de AM anteriores y 1 200 millones EUR en 2015-2017 en el marco de la tercera operación). Ucrania había cumplido 17 de los 21 compromisos a los que se supeditaba el tercer tramo, de 600 millones EUR, que podría haberse puesto a su disposición al realizarse la tercera operación de AM. Sin embargo, cuatro medidas aún no se habían aplicado cuando expiró el periodo de disponibilidad de la ayuda en enero de 2018. En estas circunstancias, la Comisión no estaba en condiciones de desembolsar el último tramo de la tercera operación de AM.
La propuesta de la Comisión relativa a un cuarto programa de AM en favor de Ucrania está sujeta a la aprobación del Parlamento Europeo y del Consejo de la UE en el marco del procedimiento legislativo ordinario.
Para más información:
Ayuda macrofinanciera a Ucrania
Sitio web de la Delegación de la UE en Ucrania
Información sobre operaciones de AM, incluidos los informes anuales
Sección «relaciones con los inversores» del sitio web de la UE
