Según disponen sus Estatutos, la Universidad de La Laguna gozará de autonomía económica y financiera conforme a lo dispuesto en la Constitución y en las leyes. A tal efecto, debe disponer de los recursos suficientes para desarrollar sus funciones, acorde al sistema de financiación legalmente previsto. Las cuentas anuales conforman el instrumento a través del cual la Universidad rinde cuentas de la gestión económica, presupuestaria y financiera a las administraciones competentes.
El 28 de noviembre de 2022, el Consejo de Gobierno de la Universidad de La Laguna dio su conformidad al presupuesto del centro académico para 2023 por un importe total de 166.360.600 euros, lo que refleja una caída de un 0,8%, esto es, 1.339.400 € menos que el presupuesto del año 2022, que fue de 167.700.000 €.
Dicho presupuesto fue aprobado por el Consejo Social de la Universidad de La Laguna, reunido en sesión plenaria el día 15 de diciembre de 2022, de conformidad con lo establecido en los artículos 14.2 de la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades y 3.2.c) de la Ley 11/2003, de 4 de abril, sobre Consejos Sociales y Coordinación del Sistema Universitario de Canarias.
En su estado de ingresos, el presupuesto refleja los siguientes:
Por tasas, precios públicos y otros ingresos procedentes de la prestación de servicios como, por ejemplo, los contratos y convenios previstos en el artículo 83 de la LOU -actual art. 60 LOSU-.
Las transferencias para gastos corrientes de distintas Administraciones Públicas, empresas privadas y familias e instituciones sin ánimo de lucro.
Los rendimientos procedentes de su patrimonio, tales como intereses de depósito, rentas de bienes inmuebles, productos de concesiones y aprovechamientos especiales y otros ingresos como ingresos bibliotecarios o de la Fundación General de la Universidad de La Laguna.
Las transferencias de capital de las distintas Administraciones Públicas, de familias e instituciones sin ánimo de lucro y del exterior.
Los activos financieros, remanentes de tesorería y cualquier otro ingreso.
Las transferencias corrientes del Gobierno de Canarias alcanzan la cifra de 135.053.000€; mientras que la previsión de ingresos por tasas y precios públicos asciende a 20.328.600€; los ingresos patrimoniales, 850.000€; las transferencias de capital 4.029.000€ y los activos financieros 6.100.00€.
Por su parte, el estado de gastos del presupuesto recoge los créditos según su naturaleza económica, y con arreglo a la clasificación por capítulos, artículos, conceptos y subconceptos que se detalla en la orden de elaboración de los Presupuestos. Se agrupan separando:
- Operaciones corrientes: En los créditos para operaciones corrientes se distinguen los correspondientes al Capítulo I (gastos de personal), Capítulo II (gastos corrientes en bienes y servicios), Capítulo III (gastos financieros) y Capítulo IV (transferencias corrientes).
- Operaciones de capital: En los créditos para operaciones de capital se diferencian los correspondientes al Capítulo VI (inversiones reales) y al Capítulo VII las (transferencias de capital)
- Operaciones financieras: En los créditos para operaciones financieras se distinguen los relativos al Capítulo VIII (activos financieros) y al Capítulo IX (pasivos financieros).
- Capítulo V, Fondo de Contingencia y otros imprevistos, para atender, cuando proceda, necesidades de carácter no discrecional y no previstas en el Presupuesto inicialmente aprobado, que puedan presentarse a lo largo del ejercicio, en cumplimiento del artículo 31 de la Ley de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad
Los gastos de personal se incrementan en un 3,38% pasando de los 129.091.828,89 € presupuestados para 2022 a 133.461.800 presupuestados para la anualidad 2023. Esta variación se produce por la inclusión del incremento retributivo previsto en el Proyecto de Ley de Presupuestos del Estado para 2023 que se estima en un 2% para este próximo año y que se suma al incremento consolidado del 3,5% que se ha aplicado en el año 2022.
Los gastos de bienes corrientes y servicios disminuyen un 13,28%, de los 26.164.389,90 euros presupuestados para 2022 pasa a 22.688.200 en 2023. La eliminación de gastos relacionados con la Covid19 y otros en bienes y servicios que se encontraban vinculados a los remanentes líquidos utilizados en el año 2022, propician esta caída del capítulo II de gastos.
Los gastos financieros se reducen en un 46,27% debido a que se estima que, con el incremento del tipo de interés, por motivo de la inflación existente la Universidad de La Laguna se ha visto eximida del pago por depósitos existente en 2022. Esto supone un ahorro de 92.681,21 euros para el año 2023.
Las transferencias corrientes que se encuentran vinculadas a las becas y ayudas previstas a otorgar por parte de la Universidad de La Laguna, se ven incrementadas en este presupuesto. La cuantía prevista en este capítulo pasa de 709.000 euros previstos en el presupuesto 2022 a los 828.000 euros recogidos en 2023, lo que supone un incremento del 16,78%. Este aumento se debe, principalmente, por la inclusión de una partida de ayudas para la formación de personal investigador gracias a la financiación adicional aportada por el Gobierno de Canarias.
En cuanto al capítulo VI -inversiones reales- se prevé una reducción del 22,76% respecto al del año 2022. Esta caída es coherente ya que en el año 2022 gran parte de los remanentes líquidos de tesorería no afectados que se utilizaron se destinaron a inversión, por lo que una reducción de este concepto tiene que llevar necesariamente una minoración del capítulo VI. Esto a pesar de que se ha incluido en la estimación de gastos la cuantía de 2 millones de euros que ha incluido la Consejería de Educación, Universidades, Cultura y Deportes, para la financiación adicional de infraestructuras universitarias. El capítulo VI pasa de los 10.336.000 euros presupuestados en 2022 a los 8.006.500 euros previstos en 2023. Este capítulo se reduce, principalmente, por la minoración de los gastos correspondientes a Inversión nueva asociada al funcionamiento del servicio que se reduce en 1,8 millones de euros
Finalmente, los activos financieros se mantienen en la cuantía de 600.000 euros por lo que no sufren variación respecto al año 2022. Esta cuantía se destina anualmente a la estimación de anticipos reintegrables al personal de la Universidad de La Laguna. Por otra parte, en cuanto a los pasivos financieros, se recoge la cuantía prevista en el año 2021 para compensar el préstamo por la construcción del Instituto de Tecnologías Biomédicas (ITB) que sufraga el Cabildo Insular de Tenerife.
Puede consultarse el documento íntegro del presupuesto para 2023 aquí.
(Fecha de actualización 19/09/2023)